苏州：上巷社区发展“绿色经济” 铸造百姓坚实“堡垒”卷纸机

环境优美的上巷社区

吴中区横泾街道上巷社区位于秀美的尧峰山下，北依吴中大道、南接东太湖路，东山大道穿境而过，这是一片美丽的土地。辖区整体面积4.2平方公里，常住人口9000余人，共辖19个自然村。走进社区大门，刻有幸福上巷四个字的假山石分外显眼。从曾经的负债村到如今集体经济飞速发展、居民生活无忧无虑的幸福村，上巷社区的发展历程耐人寻味。时常有人向社区党委书记沈培元学习上巷人的幸福经，沈培元总是用最朴实的言语表达：发展好集体，让百姓满意，日子也自然幸福开心了。

绿色经济发展为百姓带来稳定的收益

记者走进书记沈培元的办公室时，他正在修改一份社区经济发展报告，满脸欣慰的笑容：今年集体经济绿色发展这块很不错，接下来有底气为居民办更多实事了。

上巷社区由曾经的后巷村、上庄村合并而来，最初净资产几乎为零。合并最初，社区利用越湖路东西穿村、木东路南北穿越的区位优势，筹建工业小区，并通过招商引资、借鸡生蛋的方式建起了一批工业及三产用房。这些厂房的出租一直是上巷社区集体经济发展的主要增长点，记者了解到，目前社区范围内5万余平方米的厂房已经全部招租，而且租赁价格完全按市场运作，为了留住一些优质客户，社区还做了一系列相关配套设施建设和工业区周边环境整治工作。

对于上巷社区集连接装置体经济的发展速度，近三年的数据就是的证明：2012年稳定收入1080万元，2013年稳定收入超过1150万元，而2014年年底，预计社区稳定收入可达1300万元，持续攀升的数据让上巷人自信满满。

在发展的同时，沈培元也敏锐地察觉到了转型的必要性：我们进行了很多市场调研，发现辖区内再走建厂房、出租的路子可行性不大，并且利润也会越来越小。沈培元向记者介绍，上巷社区的集体经济开始往绿色发展的道路上转型，并已初见成效：2014年的收入中，起步不久的绿化产业就贡献了330万元左右。记者了解到，上巷社区有不少失地农民一直赋闲在家，对于建设田园农庄、绿化工作，这类人群不但喜欢、也有很扎实的园林绿化功底，为了充分调动辖区居民的积极性、发展集体经济，社区今年成立了绿化公司，为辖区内50、60岁年龄段的居民提供了许多就业岗位：绿化公司现在发展很保持器好，整个横泾街道的绿化养护工作都由我们承包。

帮助百姓增加收入，日子安逸了，他们就会对我们社区基层干部更信任。沈培元笑道，明年上巷社区要集中精力运作好绿化公司，办好绿化资质、拓宽增收渠道。而社区原有的强项也不会松懈，将继续利用集体资产交易平台，通过资源的有效整合，做好原有集体资产的出租、发包工作，让集体资产保值、增值。

文化惠民餐成凝聚民心黄油机的粘合剂

随着社区集体经济的壮大，上巷人对于精神文化的需求也不断提升，沈培元向记者介绍，社区在巩固原有发展基础的同时，不断构筑和完善居民文化建设和体育锻炼的平台。花了很多钱用于建设文体设施，老百姓使用全免费，他说，通过这种方式可以将发展的成果真正惠及于居民，将老百姓的心凝聚起来。

为了让文化、体育事业建设全面惠及社区居民、扎实开展利民行动，上巷于2010年投资500余万元兴建了集图书阅览室、电子阅览室、书场、健身房、羽毛球热管活动场于一体的社区文体活动中心，据介绍，这个活动中心建成之初即被评为首批苏州市体育四星级社区。1500平方米的室内健身场所可以同时容纳150人进行体育锻炼，成为居民体育锻炼的主战场。最值得一提的是，社区文体活动中心的设施都是免费开放的，居民需要使用只需提前向工作人员预约。

目前上巷社区各自然村利用农民公园、各类小游园、小型广场设立了10多个健身点，在居民较为稠密的区域建造室外篮球场、全民健身路径等，使居民一出家门就有文化娱乐的场地和器材。

党建品牌铸造百姓幸福的坚实堡垒

经济发展重要，党建工作更加重要，这样才能提升优质惠民的服务水平。谈及上巷今后的发展，沈培元若有所思，他告诉记者，落实党建惠民、打好幸福上巷的党建品牌是目前工作的重中之重。

请你提供身份证和一张2寸照片，谢谢。一楼的劳保条件服务台前，工作人员正在给居民办文件，复印、登记、盖章，复杂的流程一气呵成，没有半点拖沓。走进上巷的社区服务大厅，这样的场景随处可见，在工作人员看来，党建落实到实际工作中，其实就是为百姓点点滴滴做好每一件事：社区服务大厅实行一站式便民服务，实行服务内容、标准、程序、时限上墙制、首问负责制、办结制，及时返馈制等做法，限度地方便群众办理事务，不断提升服务效能；积极整合优势资源，提升服务质量，通过公布便民服务热线、社区网站、QQ群，制作社区工作人员联系方式和职责权限为一体的服务手册，发放到每家每户等方式，不断拓宽服务渠道；富服务内涵，针对特殊群体，实行6+1工作制、电话预约和上门服务制度，使居民们在任何时候、任何情况下都可以在社区找到人、办成事、方便居民。

书记感言：百姓满意，我们就开心

在采访中，沈培元朴实而诚恳的语言深深打动了记者：把经济搞上去，在百姓心中才能竖起威信。集体经济的钱一定要全部花在老百姓身上，把整个社区凝聚在一起。老百姓幸福了，我们就开心了。

沈培元对记者说，他把自己定位成最基层、最直面百姓的人，作为一名基层党员干部，一定要用心、用情真诚地为群众服务，要深入居民家中多走、多听，真正了解他们的所思、所需、所盼，对于能解决的事情就当场解决，不能解决的事情要及时收集并向上级反映，并妥善处理和化解居民之间的矛盾及诉求、切实解决居民们的困难和问题，用心为居民服务，做到真正意义上的为居民办实事、办好事。只要我们每个工作人员做到这些，居民们的幸福必定是满满的。沈培元说。